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- P.S.= Piano Strutturale;
- P.R.= Piano Regolatore.

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COMUNE DI GROTTERIA (RC)

PIANO REGOLATORE GENERALE

 

 

  

NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE


arch. G. Albanese

ing. D. Cozzupoli

INDICE

TITOLO I - NORME GENERALI Art. 26 - Classificazione delle strade
CAPITOLO I - Disposizioni generali Art. 27 - Spazi pubblici per parcheggio
Art. 1 - Applicazione del piano regolatore generale comunale Art. 28 - Infrastrutture tecnologiche
Art. 2 - Finalità delle norme Art. 29 - Zone d'acqua
Art. 3 - Deroghe Art. 30 - Zone a vincolo speciale
Art. 4 - Elementi costitutivi dello strumento urbanistico Art. 31 - Perimetrazione del territorio comunale ai fini della legge 5 agosto 1978 n. 457. Perimetrazione di aree. Progetto.
Art. 5 - Contenuto delle norme tecniche di attuazione TITOLO VI - ZONE TERRITORIALI OMOGENEE
Art. 6 - Oneri CAPITOLO VIII - Zone territoriali omogenee
CAPITOLO II - Terminologia urbanistica ed edilizia Art. 32 - Zona territoriale omogenea di tipo A - (Grotteria Centro) - Prescritta P.P. del Centro Storico
Art. 7 - Definizione degli indici edilizi e dei rapporti regolanti l'edificazione Art. 33 - Zona territoriale omogenea di tipo B - Prescritta Schema di riordino urbanizzativo
CAPITOLO III - Modalità di intervento urbanistico ed edilizio Art. 34 - Zona territoriale omogenea di tipo C - Ammessa P:P: - P.L.
Art. 8 - Modi di intervento Art. 35 - Zona territoriale omogenea di tipo D - Ammessa P:P: - P.L P.P. di reastauro urbano per D1*
Art.9 - Utilizzazione degli indici edilizi Art. 36 - Zona territoriale omogenea di tipo E
Art. 10 - Indicazioni utilizzative Art. 37 - Aree con carattere di specialità: aree di riequilibrio (AR) (prescritta)
TITOLO II - DESTINAZIONI D’USO Art. 38 - Attrezzature alberghiere e paralberghiere esistenti (prescritta)
CAPITOLO IV - Destinazioni d’uso Art. 39 - Pubblici esercizi esistenti
Art. 11 - Destinazioni di uso del territorio Art. 40 - Zona territoriale omogenea di tipo F (prescritta)
Art. 12 - Aree soggette a destinazioni di uso "indicativo" ed aree di riserva TITOLO VII - DISPOSIZIONI PARTICOLARI
TITOLO III - DECORO ED ARREDO DELL'AMBIENTE URBANO CAPITOLO IX - DISPOSIZIONI PARTICOLARI
CAPITOLO V - Decoro ed arredo dell'ambiente urbano Art. 41 - Prescrizioni geomorfologiche
Art. 13 - Decoro dell'ambiente urbano Art. 42 - Fasce di arretramento dai cigli morfologici
Art. 14 - Tutela del verde urbano Art. 43 - Costruzioni preesistenti. Norme di compatibilità
Art. 15 - Segnaletica ed arredo urbano Art. 44 - Interventi prioritari di rimedio. Sistemi di smaltimento dei liquami
TITOLO IV - NORME GENERALI DI TUTELA AMBIENTALE Art. 45 - Pozzi idrici 
CAPITOLO VI - Norme di tutela ambientale - Contenuti e campi di applicazione - Norme generali di indirizzo Art. 46 - Contenuto dei Piani Particolareggiati e di Lottizzazione Convenzionata
Art. 16 - Tutela generale dell'ambiente Art. 47 - Programma ed opere pubbliche
Art. 17 - Tutela dei corsi d'acqua Art. 48 - Regime vincolistico
Art. 18 - Tutela dell'ambiente boschivo e forestale Art. 49 - Regime transatorio per le situazioni di abusivismo – Disciplina urbanistica della sanatoria edilizia
Art. 19 - Tutela dell'ambiente agricolo e del verde Art. 50 - Regime vincolistico generale
Art. 20 - Difesa e prevenzione dai fenomeni d'inquinamento idrico Art. 51 - Aree di interesse archeologico
Art. 21 - Difesa e prevenzione dai fenomeni di inquinamento atmosferico Art. 52 - Zone ed aree con carattere ammesso, indicativo e di riserva
Art. 22 - Discariche Art. 53 - Esecuzione di opere in corso, nell'ambito o in territorio esterno
Art. 23 - Sottosuolo, cave Art. 54 - Zone da assoggettare a Piano Particolareggiato Esecutivo
Titolo V - NORME SPECIFICHE Art. 55 - Norme sugli esercizi commerciali
CapITOLO VII - Norme specifiche Art. 56  - Parcheggi in costruito
Art. 24 - Infrastrutture Art. 57 - Condizioni generali di esecutività
Art. 25 - Infrastrutture per l'accessibilità (viabilità) Art. 58 - Condizioni d'uso relativamente alle zone con tipo di destinazione ammessa
  Art. 59 - Efficacia delle Norme Tecniche di attuazione     
   

 

 

TITOLO I - NORME GENERALI

CAPITOLO I - Disposizioni generali -

 

Art. 1 - Applicazione del piano regolatore generale comunale -

Tutte le attività di trasformazione urbanistica ed edilizia, nell'ambito del territorio comunale sono soggette alle leggi vigenti, alla disciplina delle presenti norme di Piano Regolatore Generale, ed alle disposizioni contenute nel Regolamento Edilizio e negli altri regolamenti comunali.

 

Art. 2 - Finalità delle norme -

Le presenti norme vengono utilizzate anche agli effetti della applicazione delle misure di salvaguardia di cui alla legge 3/11/1952 n.1902 e successive integrazioni e modifiche.

Per ogni zona territoriale omogenea vengono definiti indici e parametri di natura urbanistica ed edilizia.

 

Art. 3 - Deroghe -

Le deroghe ammesse sono esclusivamente quelle previste dall'art. 41 quater della legge 17/8/1942 n.1150 e successive modifiche ed integrazioni, e potranno essere attivate facendo ricorso alle procedure previste dalla legge.

 

Art. 4 - Elementi costitutivi dello strumento urbanistico -

Sono elementi costitutivi del Piano Regolatore Generale, gli elaborati tecnici e grafici che di seguito vengono elencati:

1 -  RELAZIONE GENERALE -

2 -  NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE -

3 -  AZZONAMENTO - SCALA MINIMA DI RAPPRESENTAZIONE: 1:5000 / 1:2000 -

 

Art. 5 - Contenuto delle norme tecniche di attuazione -

Le norme tecniche di attuazione contengono:

1)   i caratteri e le limitazioni di zona;

2)   i vincoli relativi a particolari servitù;

3)   gli elementi atti ad integrare il Regolamento Edilizio Comunale ai sensi dell'art. 33 L.U.

 

Art. 6 - Oneri -

Qualsiasi attività comportante trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale, partecipa agli oneri ad essa relativi e la esecuzione delle opere è subordinata a concessione o autorizzazione.

La possibilità concreta di trasformazione edilizia del suolo e degli edifici è conferita dalla presenza o dall'attuazione delle opere di urbanizzazione generale primaria e secondaria.

Nel caso di non esistenza delle opere urbanizzative di cui sopra, i soggetti richiedenti possono impegnarsi con apposito atto a realizzare a proprie spese e cura secondo le procedure tecniche ed amministrative di legge.

 

CAPITOLO II - Terminologia urbanistica ed edilizia -

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Art. 7 - Definizione degli indici edilizi e dei rapporti regolanti l'edificazione -

Tutte le indicazioni relative alle singole zone del P.R.G. vanno intese alla luce delle seguenti definizioni:

St : superficie territoriale

E' la superficie totale di un ambito di intervento, interessato unitamente da attività di natura pubblica e privata (lotti residenziali, viabilità, aree verdi, parcheggi, servizi).

Sf: superficie fondiaria

E' la porzione di superficie funzionale avente una destinazione omogenea di zona per gli interventi edilizi abitativi o produttivi, da attuare direttamente o previo intervento urbanistico.

Smi: superficie minima di intervento

E' per ciascuna zona a destinazione omogenea, l'area minima richiesta per un intervento di iniziativa pubblica, privata o mista da attuare in modo unitario.

Ift: indice di fabbricabilità territoriale

E' il rapporto in mc/mq tra il volume edilizio ammesso e l'unità di superficie territoriale relativa ad una zona a destinazione omogenea.

Iff: Indice di fabbricabilità fondiaria

E' il rapporto in mc/mq tra il volume edilizio e l'area pertinente alle abitazioni, escluse le strade e le attrezzature sociali.

Dtp: densità territoriale di popolazione

E' il rapporto in abitanti/ha tra il numero degli abitanti e l'area della zona di insediamento.

Sc: Superficie coperta

E' la proiezione orizzontale sul lotto di tutti gli edifici principali ed accessori, compresi i corpi e gli elementi a sbalzo tamponati.

Su: Superficie utile

E' la somma delle superfici di pavimento di singoli vani dell'alloggio, esclusi i balconi, le terrazze, gli armadi a muro, i sottoscala di scale interne, le cantine, le soffitte non abitabili gli eventuali spazi comuni e le superfici comprese negli sguinci.

H: Altezza degli edifici

Si misura sulla facciata più alta, a partire dalla quota del terreno naturale (o da quella del terreno sistemato se più bassa) sino all'estradosso del solaio di copertura del vano abitabile più alto; nel caso delle mansarde, si considera all'altezza media della struttura di copertura misurata all'estradosso.

Sulle vie e sui terreni in pendenza, l'altezza si misura in corrispondenza del punto mediano della facciata; nel caso di facciate composte da elementi di varia altezza si misura in corrispondenza del punto mediano dell'elemento di maggiore altezza.

Nel caso di edifici contigui, si misura l'altezza di ogni singolo edificio.

Nel caso di edificazione a gradoni, l'altezza va considerata e verificata per ciascun corpo di fabbrica, rispetto alla quota del gradone di sedime.

Hl: Altezza lorda dei piani

L'altezza dei vari piani di un edificio è rappresentata dalla differenza delle quote dei rispettivi pavimenti. Ove vada misurata rispetto a copertura non piana con inclinazione maggiore a 35 gradi, si assumerà l'altezza media corrente tra il pavimento e l'estradosso della copertura stessa.

Vl: Volume lordo

E' la cubatura totale compresa tra la superficie esterna delle mura, il livello del pavimento più basso e la parte esterna della copertura.

Qualora il livello del suolo sia inferiore a quello del pavimento più basso, il volume lordo deve essere misurato partendo dal livello del suolo.

Qualora vi siano muri in comune con fabbricati contigui il volume lordo si misura partendo dalla mediana di tali muri.

VC: Volume costruibile

E' il volume complessivo che si può costruire sull'area edificabile, calcolato in base alla densità ammessa, rispettando tutti gli altri indici di edificazione.

Il volume costruibile comprende:

a)    la parte fuori terra delle costruzioni esistenti o da realizzare sul lotto;

b)   la parte interrata delle stesse, se destinata ad uffici o attività produttive;

c)    fabbricati accessori, per la porzione fuori terra.

Sono esclusi dal volume costruibile i c.d. volumi tecnici, cioè i volumi esterni alla copertura dell'edificio i quali a mente della Circ. Min. LL.PP. 31/1/1973 n.2474 sono:

1)   i volumi strettamente necessari a contenere ed a consentire l'accesso di quelle parti degli impianti tecnici (idrico, termico, elevatorio, televisivo, di parafulmine, di ventilazione) che non possono per esigenze tecniche di funzionalità degli impianti stessi, trovare luogo entro il corpo dall'edificio realizzabile nei limiti imposti dalle norme urbanistiche;

2)   quelli necessari a contenere serbatoi idrici, d'estracorsa degli ascensori, i vasi di espansione dell'impianto di termosifone, le canne fumarie, quelle di ventilazione, il vano scala al di sopra delle linee di gronda.

Non sono da considerarsi volumi tecnici, in nessun caso, i bucatoi, gli stenditoi coperti ed i locali di sgombero et simila.

Sono inoltre esclusi dal calcolo del volume, i volumi derivanti da superfici destinate a parcheggio, da quelle destinate a porticati aperti da tutti i lati, di uso pubblico o condominiale.

D: Distacchi;  Df: Distacchi dai confini;  Dc: Distacchi dai fabbricati;

Sono le minime distanze che l'edificio deve osservare da altri edifici o opere preesistenti ovvero dal confine.

La misura del distacco si effettua sulla retta orizzontale che individua le distanze minime fra pareti e pareti o fra pareti e sbalzi tamponanti.

Rc: Rapporto di copertura

E' la porzione di lotto copribile dai fabbricati ed esprime il rapporto numerico tra l'area coperta dai fabbricati e l'area edificabile del lotto.

Vc: Verde condominiale

E' lo spazio libero dell'area di pertinenza del fabbricato da adibire a soggiorno all'aperto e da attrezzare con verde ornamentale.

 

CAPITOLO III - Modalità di intervento urbanistico ed edilizio -

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Art. 8 - Modi di intervento -

I modi di intervento sono i seguenti:

A - Intervento edilizio diretto -                                                               Consiste nell'edificazione su singoli lotti o negli altri interventi consentiti sugli edifici esistenti, dietro rilascio della concessione edilizia (onerosa, convenzionata o gratuita) o della autorizzazione.

B -  Intervento urbanistico di coordinamento -                                                  Consiste in un progetto di sistemazione urbanistica esteso ad una superficie minima di intervento, pari ad un appezzamento di terreno circondato da strade o da zone a diversa destinazione di uso.

A - Interventi urbanistici preventivi -                                                         Consistono nei "piani particolareggiati di iniziativa pubblica" (P.P.), nei "piani esecutivi di iniziativa privata" (P.L. piani di lottizzazione), redatti secondo le procedure previste dalla legislazione urbanistica e riferiti ad "unità urbanistiche" individuate negli elaborati di piano o dalle norme, e corrispondenti alla superficie minima di intervento.     Consistono, inoltre, nei "piani di recupero" (Pdr) e nei "piani delle aree destinate agli insediamenti produttivi" (Pip).

B - Interventi di manutenzione ordinaria -                                                               Interventi che consistono nelle opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e a quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti.                                                                      Tra gli altri sono interventi di manutenzione ordinaria:

a - pulitura esterna, ripresa parziale di intonaci senza alterazioni di materiale o delle tinte esistenti;

b - pulitura, riparazione, sostituzione o tinteggiatura degli infissi esterni, senza alterazione dei tipi di materiali esistenti o delle tinte o delle tecnologie, ovvero utilizzando i tipi di materiali e di tecnologie che verranno indicate con apposito regolamento-ordinanza del Sindaco;

c - rifacimento parziale di rivestimenti esterni, senza modificazione dei tipi di materiale esistenti o delle tinte o delle tecnologie;

d - riparazione e ammodernamento di impianti tecnici che non comportino la costruzione o la destinazione ex-novo di locali per servizi igienici e tecnologici;

e - tinteggiatura, pittura e rifacimento degli intonaci interni;

f -   riparazione di infissi interni, grondaie e canne fumarie;

g - riparazione di pavimenti interni;

h - sostituzione di pavimenti interni;

i -   sostituzione di serramenti;

Si intendono altresì compresi nel concetto di manutenzione ordinaria:

l -   rappezzi e ancoraggi di parti pericolanti delle facciate;

m -riparazione e sostituzione di intonaci e tinteggiature interne, sostituzioni di rivestimenti interni;

n - sostituzioni di infissi e serramenti interni;

o - sostituzioni ed integrazioni di apparecchi sanitari;

p - riparazioni, sostituzioni e integrazioni di impianti idraulici, igienico-sanitari e relative tubazioni, di impianti elettrici, di riscaldamento e ventilazione, di fornitura gas, nonché delle canne fumarie e relative opere murarie.

Per tutti gli interventi di manutenzione ordinaria non occorre ai sensi dell'art. 9 lettera c) della legge 28/1/1977 n.10, la concessione.

Restano ferme le eventuali disposizioni e le competenze previste dalle leggi 1 giugno 1939 n.1089, 29 giugno 1939 n.1497 e successive modificazioni ed integrazioni e dalla L. 431/85.

E -  Interventi di manutenzione straordinaria -                                       Interventi che consistono nelle opere e nelle modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico-sanitari e tecnologici, sempre che non alterino i volumi e le superfici utili delle singole unità immobiliari (alloggi, unità produttive commerciali, ecc.) e non comportino modifiche alla destinazione d'uso. Si configurano inoltre come opere di manutenzione straordinaria i seguenti interventi:                                                  a - consolidamenti statici parziali e totali tendenti ad adeguare le strutture alla vigente   normativa di costruzioni in zona sismica;

b - rifacimenti o sostituzioni delle coperture;

c - sostituzioni di elementi architettonici (inferriate, balconi, cornici, zoccolature, gradini, ecc.);

d - costruzione ed ampliamento di centrali termiche e tecnologiche e relative canne fumarie;

e - costruzioni di impianti tecnologici che sfruttano energie alternative.

Le opere di manutenzione straordinaria sono assoggettate ad asseverazione e denunzia di attività secondo le disposizioni di legge attualmente vigenti.

F -  Opere interne -                                                                    Conformemente a quanto prescritto dall'art.26 della legge n. 47/1985, non sono soggette a concessione né ad autorizzazione le opere interne alle costruzioni che non siano in contrasto con gli strumenti urbanistici adottati o approvati e con i regolamenti edilizi vigenti, non comportino modifiche della sagoma né aumento delle superfici utili e del numero delle unità immobiliari, non modifichino la destinazione d'uso delle costruzioni e delle singole unità immobiliari, non rechino pregiudizio alla statica dell'immobile e, per quanto riguarda gli immobili compresi nelle zone indicate alla lettera A dell'art. 2 del D.M. 2/4/1968, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 97 del 16 aprile 1968, rispettino le originali caratteristiche costruttive.                     Contestualmente all'inizio dei lavori, il proprietario dell'unità immobiliare deve presentare al Sindaco, una relazione, a firma di un professionista abilitato alla progettazione, che asseveri le opere da compiersi e il rispetto delle norme di sicurezza e delle norme igienico-sanitarie vigenti. Nel caso di immobili vincolati ai sensi delle leggi: 1 giugno 1939 n.1039 e 29 giugno 1939 n.1497 e successive modificazioni ed integrazioni, è obbligatorio richiedere con presentazione di progetto, l'autorizzazione sindacale ad eseguire i lavori. La realizzazione delle opere interne è soggetta ad asseverazione e a denunzia di inizio di attività secondo le disposizioni di legge attualmente vigenti.

Art. 9 - Utilizzazione degli indici edilizi -

Gli indici edilizi possono essere utilizzati, una ed una sola volta, ad eccezione delle ricostruzioni, indipendentemente da qualsiasi frazionamento o passaggio di proprietà.

Quando l'area di intervento è costituita da più proprietà la concessione a lottizzare o quella a costruire sono subordinate alla stipula - tra i proprietari interessati - di una convenzione da trascrivere alla conservatoria dei registri immobiliari.

 

Art. 10 - Indicazioni utilizzative -

La destinazione di uso dei suoli e degli edifici, deve essere sempre indicata sia nei piani di intervento preventivo, sia nei progetti di utilizzazione diretta e deve rispettare le indicazioni e le prescrizioni dello strumento urbanistico.

Ogni mutamento di destinazione di uso degli immobili deve essere autorizzato dall'Amministrazione Comunale.

Non potranno essere rilasciate licenze di uso o di abitabilità per destinazioni diverse da quella prevista dalla concessione.

 

TITOLO II - DESTINAZIONI D’USO

CAPITOLO IV - Destinazioni d’uso

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Art. 11 - Destinazioni di uso del territorio

Le destinazioni di uso del territorio sono di tre specie:

- DESTINAZIONI DI USO PRESCRITTO - che hanno carattere di inderogabilità;

- DESTINAZIONI DI USO AMMESSE - che hanno carattere di possibilità;

- DESTINAZIONI DI USO INDICATIVE - che hanno carattere di indicazione di larga massima per previsioni future e suscettibili di ulteriori precisazioni.

Hanno carattere di operatività immediata solo le aree ed i sistemi con DESTINAZIONE DI USO DI TIPO PRESCRITTO.

 

Art. 12 - Aree soggette a destinazioni di uso "indicativo" ed aree di riserva

Le aree soggette a destinazione d'uso "ammesso", "indicativo" e le aree di "riserva" non potranno ricevere trasformazioni dell'uso attuale fino a quando non verrà deliberato il loro passaggio ad una destinazione di uso "prescritta". Ciò dovrà avvenire sulla base di apposito atto deliberativo da parte del Consiglio Comunale.

Il passaggio da destinazione di uso "indicativa" a destinazione di uso "prescritta" può avvenire solo quando si siano determinate situazioni tali che consentano di precisare le previsioni di larga massima contenute nelle destinazioni "indicative" e di delimitare esattamente i contorni della zona. E' il Consiglio Comunale ad avere la piena facoltà di procedere alla deliberazione del passaggio da una destinazione di uso ad un'altra di specie differente.

E' ancora facoltà del Consiglio Comunale deliberare la utilizzazione della zona di "riserva" quando si prevede, con un anticipo almeno di due anni, che la disponibilità di aree nelle vicine zone ad identica destinazione di uso stia per esaurirsi.

 

TITOLO III - DECORO ED ARREDO DELL'AMBIENTE URBANO

CAPITOLO V - Decoro ed arredo dell'ambiente urbano

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Art. 13 - Decoro dell'ambiente urbano

I proprietari degli edifici esistenti e delle relative superfici di pertinenza devono obbligatoriamente mantenerli nelle condizioni di decoro richiesti dall'ambiente urbano.

E' facoltà del Sindaco ordinare tutte le opere necessarie alla finalità di mantenimento del decoro a cura e spese dei proprietari.

 

Art. 14 - Tutela del verde urbano

Le alberature esistenti in ambito urbano debbono essere rigorosamente conservate.

Sarà il Sindaco a dover preventivamente autorizzare qualsiasi tipo di riassetto, di riconversione vegetale, o di abbattimento delle zone alberate.

Tutti i progetti per concessione ad edificare dovranno indicare su apposita planimetria tutti gli elementi vegetali rilevati puntualmente e dovranno essere corredati con una documentazione fotografica.

La superficie di sedime dei fabbricati dovrà  essere organizzata in modo da rispettare il verde esistente, in caso di abbattimento dovranno essere indicate le modalità di ripristino e le specie vegetali sostitutive delle originali. Tutti i progetti per concessione dovranno avere allegato il progetto della sistemazione esterna di tutta l'area con l'indicazione delle zone alberate, delle tipologie, delle alberature, delle zone a prato e delle zone pavimentate, nonché delle recinzioni.

Per le zone pubbliche e per le zone di interesse generale il verde ornamentale sarà definito attraverso progetti dettagliati di sistemazione.

 

Art. 15 - Segnaletica ed arredo urbano

La sistemazione di vie e piazze, nonché la definizione e la ubicazione di elementi di segnaletica e di arredo urbano dovranno essere organizzati attraverso progetti specifici di intervento  i quali saranno allegati ai progetti  di utilizzazione edilizia.

Tali progetti dovranno interessare le zone già edificate e quelle di nuova edificazione.

 

  

 TITOLO IV - NORME GENERALI DI TUTELA AMBIENTALE

CAPITOLO VI - Norme di tutela ambientale - Contenuti e campi di applicazione - Norme generali di indirizzo


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Art. 16 - Tutela generale dell'ambiente

Il Comune, di intesa con gli altri organi competenti a livello sovracomunale, regionale e statale, attraverso adeguate misure di salvaguardia, tutela le condizioni ambientali ed i valori culturali del territorio, curandone lo sviluppo, l'utilizzazione sociale e la valorizzazione delle risorse.

Qualsiasi intervento di trasformazione urbanistica ed edilizia è assoggettato alle misure di salvaguardia predisposte.

 

Art. 17 - Tutela dei corsi d'acqua

Nelle zone esterne al perimetro dei centri edificati, qualsiasi costruzione è vietata lungo il corso dei torrenti per una profondità di 50 m dal confine esterno dell'area golenale o alluvionale. Per l'intervallo da 60 a 150 m dal confine esterno dell'area golenale, sono ammessi insediamenti residenziali, a bassa densità, con un indice di addensamento di abitanti, non superiore a 50 AB/HA; per l'intervallo da 150 a 300 m, dal confine esterno dell'area golenale, sono ammessi insediamenti residenziali, con un indice di addensamento di abitanti, non superiore a 100 AB/HA; nella fascia dei 60 m dal confine esterno dell'area golenale, sono consentiti lavori di piantumazione vegetale, integrazione vegetazionale, nonché passaggi pedonali e viabilità secondaria ed adeguatamente integrata alle caratteristiche di paesaggio.

Nel caso di disposizioni legislative di tipo regionale o nazionale che imponessero maggiori distanze ed un regime vincolistico più rigoroso, queste vanno intese immediatamente esecutive.

Per le abitazioni esistenti entro le fasce di rispetto sono ammesse soltanto opere di manutenzione ordinaria e straordinaria, ristrutturazione e consolidamento.

Nel caso di disposizioni legislative e normative nazionali o regionali che nel futuro impongano vincoli e criteri di tutela diversi, questi si intendono immediatamente operativi. Sono vigenti le norme in materia dettate dalla L. 431/1985.

 

Art. 18 - Tutela dell'ambiente boschivo e forestale

I sistemi boschivi, le aree a prato e pascolo e le aree di vegetazione spontanea assolvono a funzioni di difesa idrogeologica, di rigenerazione e rinnovo del patrimonio forestale, di mantenimento della biocenosi e di equilibrio dello stato microclimatico; per tali ragioni le suddette aree vengono tutelate sia sotto il profilo ambientale, sia sotto quello ecologico.

Al fine della tutela vengono imposte le seguenti prescrizioni:

1)   è vietato procedere a movimenti di terra, scavi, riporti, alterazioni del manto vegetazionale ed erboso, e ad abbattimento di alberature, salvo che per le attività produttive regolamentate dalle competenti autorità, o a lavori di diradamento effettuate e/o regolamentate dalle competenti autorità forestali;

2)   è vietata l'apertura di strade carrabili, ad esclusione di quelle con funzione di servizio alla manutenzione del bosco ed all'esercizio delle attività produttive;

3)   è vietato immettere nelle aree sopra descritte acque di scarico non depurate totalmente;

4)   qualsiasi costruzione che non sia strettamente funzionale alla conduzione del bosco o delle aree immediatamente circostanti non potrà essere autorizzata né all'interno delle aree boscate né all'interno di una fascia di almeno 50 m lungo il perimetro;

5)   la posa di cavi aerei di telecomunicazione o di distribuzione di energia elettrica è vietata all'interno delle zone boscate; essa può essere consentita eccezionalmente solo qualora non esista alcuna alternativa all'esterno delle aree boscate. Per la realizzazione delle reti suddette, quando non esiste alternativa di posizionamento, va applicato il criterio di minimo danno ambientale, e gli allineamenti e le modalità di ubicazione, dovranno tener conto di strade esistenti, sentieri, spartifuoco ed altre tracce preesistenti;

6)   le aree boscate danneggiate da incendi non mutano la loro destinazione d'uso e per esse è di conseguenza vietata qualsiasi trasformazione; è vietato in assoluto compiere opere di qualsiasi genere, al di fuori del rimboschimento, del ripristino vegetazionale e dell'eventuale recinzione.

 

Art. 19 - Tutela dell'ambiente agricolo e del verde

Qualsiasi trasformazione dell'ambiente agricolo deve avvenire attraverso concessioni e/o autorizzazioni di ristrutturazione agricola che colleghino le trasformazioni dell'ambiente alla ristrutturazione della produzione agricola.

E' vietato in assenza dei predetti atti concessori o autorizzativi, procedere a movimenti di terreno, a lavori di terrazzamento o di demolizione o di alterazione dei corsi d'acqua di irrigazione e canalette di scolo, ad abbattimento di alberature e di macchie vegetali, fatta eccezione per le coltivazioni.

E' assolutamente vietato l'abbattimento di alberature ed essenze arbustive lungo i cigli dei corsi d'acqua e delle strade.

La manutenzione sia ordinaria che straordinaria delle aree verdi compete obbligatoriamente ai proprietari delle aree e degli appezzamenti; così pure agli stessi compete la sostituzione degli elementi abbattuti da eventi naturali, o decedenti per vetustà, nonché la cura di esemplari ammalati.

 

Art. 20 - Difesa e prevenzione dai fenomeni d'inquinamento idrico

A corredo del progetto e della domanda di concessione e/o autorizzazione di trasformazione urbanistica ed edilizia debbono essere esposte:

a)    le indicazioni quantitative e qualitative degli scarichi liquidi prodotti dal fabbricato o dal complesso edilizio, di cui viene richiesta la concessione o l'autorizzazione a costruire e/o trasformare urbanisticamente, con la dichiarazione dei valori medi, delle punte massime e, qualora ciò possa essere significativo, dei periodi di effettuazione degli scarichi;

b)   indicazione progettuale dei sistemi di depurazione, - ove ciò sia puntualmente richiesto dal Piano Regolatore Generale Comunale - delle modalità di trattamento e delle caratteristiche richieste alle acque trattate;

c)    tutte le indicazioni di cui ai precedenti punti a) e b), dovranno essere conformi alle disposizioni della legge n. 319 del 31/09/1976, alle successive modificazioni ed integrazioni della stessa legge ed alle normative e disposizioni regionali emanate per la materia suddetta.

L'immissione diretta degli scarichi nella rete fognante è consentita solo per i fabbricati ed i complessi di tipo esclusivamente residenziali e/o con utilizzazioni che non comportano produzione di materiali residui inquinanti; l'immissione diretta degli scarichi nella rete fognante è comunque ammessa purché la quantità degli scarichi immessa ed il tasso di materie inquinanti siano contenuti all'interno della soglia di sicurezza stabilita per legge e che, in particolare, le quantità siano compatibili con le portate del sistema fognante e con la capacità funzionale complessiva del sistema urbano di depurazione.

Ai fini dell'ispezione e dell'eventuale prelievo di verifica, al termine dell'impianto fognante interno all'area oggetto della richiesta, deve essere predisposto un idoneo pozzetto di ispezione.

Nelle autorizzazioni rilasciate debbono essere indicati i principali dati tecnici relativi alle quantità ed alle qualità degli scarichi liquidi; qualsiasi variazione sia quantitativa che qualitativa dovrà essere oggetto di ulteriore autorizzazione.

Tutti gli oneri relativi alle opere di cui ai precedenti punti, sono a carico del richiedente, comprese le quote eventualmente necessarie per l'adeguamento della rete e degli impianti di depurazione, fermi restando oneri e diritti di allaccio e di uso.

Gli scarichi terminali degli impianti di depurazione debbono avere caratteristiche igieniche di massima sicurezza, ed utilizzare modalità di immissione nei torrenti e/o nelle acque marine o lacustri, tali da garantire la tollerabilità o l'assorbimento di effetti inquinanti minori.

Ove possibile, sono da privilegiare impianti di depurazione che permettono il riutilizzo delle acque trattate ai fini irrigui.

 

Art. 21 - Difesa e prevenzione dai fenomeni di inquinamento atmosferico

Nel caso di realizzazione di manufatti che comportino attività tali da produrre potenzialmente effetti di inquinamento atmosferico, la richiesta di concessione e/o autorizzazione deve contenere:

      le indicazioni quantitative e qualitative dei prodotti inquinanti;

      le indicazioni progettuali dei sistemi di depurazione, comprese le modalità di eliminazione delle acque di lavaggio e del materiale residuo di filtro.

Tutti gli oneri, compresi gli oneri aggiuntivi di pretrattamento ed immissione nella rete fognante e negli impianti di depurazione delle acque di lavaggio, sono a totale carico del richiedente.

Nelle autorizzazioni rilasciate debbono essere menzionati i principali dati tecnici, le caratteristiche quantitative ed i requisiti qualitativi.

Art. 22 - Discariche

L'Amministrazione Comunale predispone  in conformità alle indicazioni localizzative regionali una o più aree su cui autorizzare l'esercizio di discarica. Nelle pubbliche discariche è vietato scaricare rifiuti solidi che rientrano in quelle categorie di materiali obbligatoriamente raccolte dal servizio di nettezza urbana.

L'area delle pubbliche discariche può essere comunale o privata. La decisione di apertura di una discarica deve essere supportata da analisi specialistiche di natura geologica ed idrogeologica, nonché da tutte le elaborazioni tecniche e progettuali indicate dalle leggi e dalle normative vigenti in materia. Il piano di scarico deve essere comprensivo di tutto il materiale documentativo, nonché di uno studio finalizzato alla misurazione e valutazione dell'impatto ambientale e paesistico, nonché l'indicazione dei rimedi finalizzati a minimizzare gli effetti negativi.

L'area delle pubbliche discariche deve essere adeguatamente recintata e distinta da cartelli in numero e posizioni tali da rendere chiara la segnalazione.

Tra i documenti e gli atti tecnici allegati al piano di scarico, deve essere contenuto il progetto specifico di sistemazione finale del terreno, finalizzato alla ricomposizione fisica e paesistica della zona occupata dalla discarica stessa; il progetto di sistemazione finale del terreno, deve rispettare le prescrizioni di un progetto di restauro del paesaggio completo delle indicazioni di messa in pristino di humus vegetale, di cotica erbosa, di piantumazione vegetale e di quanto altro occorrente per garantire una accelerata ricostruzione geologica e pedologica, attraverso l'utilizzazione di essenze arboree, arbustive e floreali locali.

 

Art. 23 - Sottosuolo, cave

L'utilizzazione del sottosuolo per serbatoi, vasche di raccolta delle acque, impianti tecnici, canalizzazioni, cantine, ripostigli, garage o servizi tecnici, è subordinata a semplice autorizzazione sindacale. I volumi relativi a tali tipi di utilizzazione non rientrano nel computo delle volumetrie derivanti dalla applicazione degli indici urbanistici ed edilizi prescritti per le varie zone dalle norme tecniche di attuazione.

L'apertura di cave per l'estrazione di qualsiasi materiale o la continuazione di esercizio oltre un anno di adozione del Piano Regolatore Generale Comunale per quelle già in corso di sfruttamento è assoggettata alle indicazioni del PRG, ed alle disposizioni in materia dettate dalle vigenti leggi nazionali e regionali.

Le cave già utilizzate vanno soggette ad attività di ripristino.

Il Concessionario è obbligato:

      a rimuovere con tecniche adatte il substrato pedologico originario, ed a  conservarlo stipato in strati successivi per riposizionarlo progressivamente sulle zone di cava dismesse;

      a ripristinare il manto vegetazionale, con piantumazione e messa a dimora di essenze arboree, arbustive, opportunamente dislocate sui terreni rimodellati.

 

Titolo V - NORME SPECIFICHE

Capitolo VII - Norme specifiche

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Art. 24 - Infrastrutture

Le infrastrutture si distinguono in:

A - INFRASTRUTTURE PER L'ACCESSIBILITA';

B - INFRASTRUTTURE TECNOLOGICHE;

C - INFRASTRUTTURE DI SUPPORTO ALLA PROMOZIONE

               ECONOMICA.

 

Art. 25 - Infrastrutture per l'accessibilità (viabilità)

Le aree destinate alla viabilità comprendono:

1 -  strade, nodi stradali e piazze;

2 -  zone di sosta e parcheggio;

3 -  fasce di rispetto;

4 -  sistemi eliportuali.

Per le aree di cui ai punti 1) e 2) è imposto il vincolo di inedificabilità assoluta. Il Comune, adottando criteri tecnici stabiliti da una normativa particolare, può procedere al rilascio di concessioni specifiche lungo le fasce di rispetto per l'installazione di chioschi di distribuzione di benzina e servizio alle strade medesime, facendo obbligatoriamente ricorso all'istituto della concessione di utilizzazione a tempo determinato e della edificazione in precario; resta inoltre l'obbligo di conservazione e rispetto del verde esistente. L'eventuale integrazione di fasce di verde ornamentale atto a protezione e schermo visuale delle fasce medesime, dovrà essere concordata con i proprietari delle aree interessate dalle fasce di rispetto.

L'indicazione grafica delle strade, dei nodi stradali e dei parcheggi, ha valore obbligatorio per ciò che riguarda il tracciato di massima; riveste però valore indicativo per ciò che riguarda le soluzioni tecniche ed i particolari di dettaglio i quali verranno precisati all'atto di redazione del progetto esecutivo dell'opera.

 

Art. 26 - Classificazione delle strade

Le strade esistenti e di progetto che formano il sistema viario interessante il territorio comunale, vengono così classificate: sulla base di quanto disposto dal Nuovo Codice della Strada e relativi Regolamenti di Esecuzione.

 

Art. 27 - Spazi pubblici per parcheggio

Le zone di sosta e parcheggio comprendono le superfici destinate esclusivamente a parcheggio, nonché i parcheggi in costruito e relativi fabbricati di pertinenza.

Relativamente ai diversi tipi d'insediamento e alle diverse forme di utenza gli spazi pubblici per il parcheggio vengono distinti in:

A - PARCHEGGI A SERVIZIO DELLE RESIDENZE, i quali a loro volta, possono configurarsi in:

      aree di parcheggio in sede propria o in sede stradale;

      autoparcheggi in struttura in elevazione o sottosuolo.

B - PARCHEGGI A SERVIZIO DELLE ZONE A CARATTERE PRODUTTIVO E TERZIARIO, a loro volta distinti in:

      parcheggi al servizio di aree commerciali, direzionali, industriali;

      parcheggi al servizio di impianti ed attrezzature pubbliche, culturali, ricreative e di pubblico spettacolo.

La progettazione esecutiva e la realizzazione degli spazi e/o dei manufatti di sosta e parcheggio dovranno rispettare le prescrizioni dettate dal Nuovo Codice della Strada e dal Regolamento di Esecuzione dello stesso, nonché dalle Norme e Leggi attualmente vigenti in materia.

 

Art. 28 - Infrastrutture tecnologiche

Le infrastrutture di livello tecnologico riguardano il sistema delle reti di utenza per gli insediamenti e comprendono:

A - RETI ED IMPIANTI DI ALIMENTAZIONE (fornitura acqua, fornitura energia elettrica, fornitura gas, fornitura calore con impianto centralizzato a livello di unità di insediamento);

B - RETI ED IMPIANTO DI SCARICO (scarico liquami, scarico rifiuti solidi, scarico fumi);

C - RETI ED IMPIANTI DI TELECOMUNICAZIONE E SPECIALI (reti telefoniche, reti di convogliamento e distribuzione di materiale postale, reti telegrafiche, reti radiotrasmittenti e teletrasmettenti, cabine e punti telefonici, reti semaforiche, orologi pubblici, reti di segnalazione in genere).

L'approvazione dei progetti relativi a tali categorie di opere, dovrà essere definita secondo le procedure dettate dalle normative vigenti.

 

Art. 29 - Zone d'acqua

Sono costituite dalle aree occupate dai corsi e specchi d'acqua e dalle aree demaniali e private ubicate lateralmente.

 

Art. 30 - Zone a vincolo speciale

Costituiscono zone a vincolo speciale:

A - le zone di ampliamento di cimiteri e relative aree di rispetto;

B - le zone per pubblica discarica (che saranno definite per ubicazione e dimensione dal Comune);

C - le zone soggette a rimboschimento;

D -